Настоящая пояснительная записка об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области за первое полугодие 2017 года (далее – пояснительная записка) составлена в соответствии с приказом Росстата от 21 декабря 2011г № 503 «Об утвержден статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с измен).
Муниципальный контроль на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области осуществляется на основании утвержденных административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
Согласно Устава Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области, органы местного самоуправления организуют и осуществляют на территории поселения муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
Виды муниципального контроля, осуществляемые на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области в соответствии с административными регламентами, утвержденными постановлениями исполнительного органа муниципального образования:
- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения утвержден постановлением администрации Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области №108 от 02.07.2012 года «Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Буготакского сельсовета», в соответствии с ч.10 методических указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения №1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог не отражается в данной форме;
- муниципальный жилищный контроль утвержден постановлением администрации Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области 18.10.2013 №194 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области».
1. Состояние нормативно-правового регулирования.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области, административным регламентом по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области утвержденного постановлением администрации Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области 18.10.2013 №194 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области».
2.Организация муниципального жилищного контроля.
Муниципальный жилищный контроль на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области осуществляется комиссией, созданной постановлением администрации Буготакского сельсовета.
Целью муниципального жилищного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Новосибирской области в области жилищных отношений и отношений по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, в том числе требований:
1) к использованию жилого помещения по назначению;
2) к сохранности жилого помещения;
3) к обеспечению надлежащего состояния жилого помещения;
4) к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
5) к своевременности и полноте внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Задачами муниципального жилищного контроля является:
- обеспечение соблюдения жилищного законодательства по использованию жилого фонда физическими, юридическими лицами (их руководителями), должностными лицами;
- предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере жилищных правоотношений;
- защита интересов муниципального образования в области жилищных правоотношений.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с планом работ, утвержденным в установленном порядке Главой Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области, а также в ходе рассмотрения заявлений и обращений граждан, юридических лиц и органов местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля», планы проведения проверок жилищного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дополнительно согласовываются с органами прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
Внеплановые проверки подлежат предварительному согласованию с органами прокуратуры.
3. Кадровое обеспечение муниципального жилищного контроля.
За первое полугодие 2017 года отдельных штатных должностей работников, выполняющих работу по муниципальному жилищному контролю не было.
Квалификация членов комиссии, соответствует направлению деятельности, которую они осуществляют.
Отдельно выполняющих функции по муниципальному жилищному контролю, работников, нет.
4. Проведение муниципального жилищного контроля
Ежегодным планом проведения проверок за отчетный период, поверки предусмотрены не были. Внеплановых проверок не было.
5. Выводы и предложения по результатам муниципального жилищного контроля
Муниципальный жилищный контроль находится под постоянным контролем главы Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области.
Основными задачами в вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области за первое полугодие 2017 года, с учетом всех проведенных мероприятий необходимо считать:
- выполнение в полном объеме плановых проверок по соблюдению жилищного законодательства;
- проведение выездных проверок;
- взаимодействие органов муниципального жилищного контроля с государственной жилищной инспекцией Новосибирской области, заинтересованными органами администрации Тогучинского района Новосибирской области, исполнительными органами власти Новосибирской области, правоохранительными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области муниципального жилищного контроля;
- своевременная подготовка проектов планов проведения плановых проверок по соблюдению жилищного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
- организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений жилищного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освящению актуальных вопросов муниципального жилищного контроля, разъяснения положений жилищного законодательства.
Глава Буготакского сельсовета
Тогучинского района
Новосибирской области А.Ю.Бабиков
от 26 февраля 2018
Пояснительная записка об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля на территории Буготакского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области за первое полугодие 2017 года